производство №

    УИД 18RS0№-21

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    27 апреля 2023 года                                                              <адрес>

Судья Устиновского районного суда <адрес> Республики Хаймина А.С.,

с участием Лагуновой ФИО4, помощника прокурора <адрес> Кузьмина ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лагуновой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лагуновой Е.В. возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Копия постановления получена Лагуновой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

В судебном заседании Лагунова Е.В. обстоятельства, изложенные в постановлении, подтвердила, свою вину признала, пояснила, что комментарий ею был удален после вынесения постановления, раскаивается в содеянном, просит учесть смягчающие обстоятельства при назначении наказания, о чем представила письменное ходатайство.

В судебном заседании помощник прокурора полагал возможным привлечь Лагунову Е.В. к административной ответственности с учетом смягчающих обстоятельств.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2). Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> потупил материал из Центра по противодействию экстремизму МВД по УР в отношении Лагуновой Е.В. по факту публичного распространения в сети «Интернет» сведений с признаками экстремизма, выражающих негативную оценку по отношению к группе лиц, выделенной по признаку профессиональной принадлежности. Установлено, что Лагунова Е.В., зарегистрированная в социальной сети «ВКонтакте» под ник-неймом «<данные изъяты>», 03.09.2022 разметила в открытом доступе для неограниченного числа пользователей социальной сети «ВКонтакте» путем опубликования комментария к записи в сообществе «<данные изъяты>» следующего содержания «<данные изъяты>», в содержании которого имеются признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- рапортом сотрудника полиции,

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ,

- ответом ООО «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями Лагуновой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт принадлежности страницы в социальной сети Лагуновой Е.В. подтверждается собранными по делу доказательствами, и ею самой не оспаривается.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует ст. 28.4 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Лагуновой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Действия Лагуновой Е.В. образуют событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Сроки привлечения лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения постановления по делу не истекли.

Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Решая вопрос о назначении административного наказания, судом учитываются конкретные обстоятельства дела, данные о личности Лагуновой Е.В., отсутствие отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств в виде признания вины, а также устранения последствий совершенного деяния путем удаления соответствующей записи.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить Лагуновой Е.В. административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лагунову ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

                        Информация о получателе штрафа: Получатель – УФК по УР (Управление ОДМС УР, л/с 04132000350), Банк – Отделение-НБ УР Банка России // УФК по УР, БИК 019401100, КПП 183101001, ИНН 1831108929, р/с 03№, счет банка получателя 40№, ОКТМО 94701000, КБК 89№, УИН 32№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предусмотренных ст. 31.5 указанного кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 указанного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья     А.С. Хаймина