УТВЕРЖДЕН
приказом председателя
Устиновского районного суда
г. Ижевска Удмуртской Республики

от 14 октября 2024 г.                                                                                                                                                                                                                                                                 № 1.2.-03/57

Регламент организации деятельности приемной Устиновского районного суда

города Ижевска Удмуртской Республики

1. Общие положения

1.1. Деятельность приемной Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики (далее - Приемная суда) регламентируется Положением о приемной суда, утвержденным председателем суда на основании Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, и настоящим регламентом.
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.

2. Организация приема

2.1. Прием граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - прием граждан) производится в день их обращения помощником судьи, ведущим прием граждан в соответствии с утвержденным председателем суда графиком дежурства помощников судей в Приемной суда, и работниками отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, на которых приказом председателя суда возложены и закреплены в их должностных регламентах обязанности по приему граждан, а также приему документов, поступающих в суд (далее - работники Приемной суда).

Прием граждан ведется в специально отведенном помещении, оснащенном необходимым имуществом (организационной техникой, телефонными аппаратами городской связи, мебелью), нормативными, справочными и иными материалами, средствами тревожной сигнализации (брелоками охранно-тревожной сигнализации).
2.2. Прием граждан ведется ежедневно в течение рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего трудового распорядка суда, без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием (ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды I и II группы и граждане иных льготных категорий).

При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя) либо ордер адвоката.
2.3. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений.

2.4. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. В случае если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.
Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).
2.5. Работники Приемной суда обязаны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата, названия суда.
2.6. Все документы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. № 36 (далее - Инструкция).
2.7. Работники Приемной суда несут непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема.
В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих представлению лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятию подаваемых им документов, работники Приемной суда обязаны принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к работникам других структурных подразделений суда, председателю (заместителю председателя) суда.

2.8. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приемной суда с другими структурными подразделениями суда, производится через начальника отдела государственной службы, кадров и делопроизводства. Работники Приемной суда обязаны информировать начальника отдела государственной службы, кадров и делопроизводства обо всех возникающих в процессе работы Приемной суда проблемных ситуациях.

Вопросы замещения помощников судей, ведущих прием граждан в Приемной суда, подлежат разрешению помощником председателя суда по согласованию с председателем суда.
2.9. В случаях когда разрешение вопроса, с которым гражданин обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приемной суда разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судов.

2.10. Работники Приемной не имеют права предоставлять следующую информацию:
о номерах телефонов председателя (заместителя председателя) суда и судей Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики, а также других судов;

информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известными им в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.11. Работники Приемной суда не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления заявлений, жалоб, обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
2.12. При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности не допускаются требования:
представления документов, не предусмотренных законодательством, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление (жалоба, обращение);
исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;
реализации гражданином своего права только при условии реализации иных, не связанных с ним, прав, если это не предусмотрено федеральным законом;

уплаты сборов, оплаты услуг, не предусмотренных законодательством;
снятия копий с документов, если это не предусмотрено законодательством;

обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;

обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством;
совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законодательством.

3. Прием судебных дел и документов

3.1. Работники Приемной суда принимают все судебные дела и документы, поданные (доставленные) непосредственно в суд, а также поступившие посредством почтовой связи, электронной почты, факсимильной связи, системы ведомственного электронного документооборота (далее – ВЭДО), системы электронного документооборота 6КАС (за исключением уголовных дел, поступивших из органов предварительного следствия и дознания). Кроме того, работники Приемной суда принимают все документы, поданные через личный кабинет пользователя, созданный в модуле «Электронное правосудие» программного изделия «Интернет-портал» ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – личный кабинет ГАС «Правосудие»), либо через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – личный кабинет Единого портала), а также поданных посредством заполнения формы в разделе «Обращения граждан» официального сайта суда.

3.2. Работники Приемной суда обязаны проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3 настоящего регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом заявителя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работнику Приемной суда необходимо разъяснить заявителю данную возможность. Исправления в запросах правоохранительных и судебных органов не допускаются. Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда гражданин настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. Работник Приемной суда не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд.

3.3. Любое принимаемое заявление (жалоба, обращение) должно содержать следующую информацию: указание адресата (наименование данного суда); фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем; полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя; наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.); личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем; дату обращения. В тексте тех категорий заявлений (жалоб, обращений), которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.

3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа(ов) не направлять почтой, а выдать на руки либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.

3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работники Приемной суда обязаны проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений работники Приемной суда должны предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в трех экземплярах в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (Приложение № 2 к Инструкции), первый экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, второй экземпляр приобщается к полученным документам и передается вместе с ними по принадлежности, а третий экземпляр хранится в соответствующем наряде.
3.6. В случае отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений либо если отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работники Приемной суда информируют об этом начальника отдела государственной службы, кадров и делопроизводства суда и составляют акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (Приложение № 2 к Инструкции).

3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работники Приемной суда обязаны проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего процессуального действия, а у защитника - ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом; если доверенность (ее нотариально заверенная копия) по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда отсутствует в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.

3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приемной суда только в случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено. К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления работник Приемной суда обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приемной суда обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.

3.9. При приеме исковых заявлений, административных исковых заявлений, иных заявлений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, работники Приемной суда разъясняют заявителю (участнику судопроизводства) возможность его извещения посредством СМС-сообщения на номер мобильного телефона, по электронной почте либо посредством единого портала государственных или муниципальных услуг. В случае согласия на получение извещения указанными способами отбирается соответствующая расписка.
3.10. Помощники судей, ведущие прием граждан в соответствии с графиком дежурства помощников судей в Приемной суда, принимают все поступающие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства, в том числе поданные через личный кабинет ГАС «Правосудие» и личный кабинет Единого портала, и регистрируют их в программном изделии «Судебная корреспонденция» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» (далее - ПИ «Судебная корреспонденция») и программном изделии «Судебное делопроизводство» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» (далее - ПИ СДП). Исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства после их регистрации помощники судей передают работникам отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственным за прием документов, для последующей передачи лицам, уполномоченным на распределение в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел», а в случае невозможности использования данной системы председателю суда (уполномоченному им лицу).

Кроме того, помощники судей принимают все иные документы, поданные через личный кабинет ГАС «Правосудие» и личный кабинет Единого портала, а также поданные посредством заполнения формы в разделе «Обращения граждан» официального сайта суда. После перевода на бумажный носитель указанные документы передаются работникам отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственным за прием документов, для последующей регистрации в ПИ «Судебная корреспонденция».

3.11. При поступлении документов, поданных через личный кабинет ГАС «Правосудие» и личный кабинет Единого портала, помощники судей, ведущие прием граждан в соответствии с графиком дежурства помощников судей в Приемной суда, проверяют соблюдение условий подачи документов, предусмотренных Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
После проверки соблюдения условий подачи документов, поданных в суд в электронном виде, помощником судьи, ведущим прием граждан в соответствии с графиком дежурства помощников судей в Приемной суда, в личный кабинет заявителя (пользователя) в тот же день направляется в автоматическом режиме уведомление о получении либо об отклонении по причинам, перечисленным в пункте 4.5 Порядка, с обязательным указанием причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд. При отсутствии технической возможности в автоматическом режиме указать причины отказа в приеме документов, поданных в электронном виде, уведомление подлежит направлению помощником судьи, ведущим прием граждан в соответствии с графиком дежурства помощников судей в Приемной суда, на адрес электронной почты заявителя или иными способами.
После осуществления действий, связанных непосредственно с приемом и просмотром поступивших документов в электронном виде, предусмотренных разделом 4 Порядка, помощником судьи, ведущим прием граждан в соответствии с графиком дежурства помощников судей в Приемной суда, в течение рабочего дня производятся действия по переводу документов, перечисленных в пункте 4.6 Порядка, на бумажный носитель.

В случае отсутствия каких-либо документов из указанных в приложении составляется акт в двух экземплярах (приложение № 2 Инструкции), которые приобщаются к поступившим документам.
3.12. Работники Приемной суда осуществляют проверку разделов модуля «Электронное правосудие» программного изделия «Интернет-портал» ГАС «Правосудие» на предмет поступления электронных документов не менее четырех раз в течение рабочего дня (время проверки - 10:00, 12:00, 15:00, 17:00).

3.13. Работники отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственные за прием документов, принимают все документы (заявления, жалобы, представления, протесты и иные документы, за исключением исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений по делам особого производства), поданные непосредственно в суд, посредством почтовой связи, электронной почты, факсимильной связи, системы ведомственного электронного документооборота, системы электронного документооборота 6КАС, а также документы, поступившие в раздел «Запросы и сообщения» модуля «Электронное правосудие». Кроме того, принимают все поступившие в суд судебные дела и материалы (за исключением уголовных дел, поступивших из органов предварительного следствия и дознания).

Если при вскрытии пакетов при поступлении документов почтовой связью будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, их повреждение, наличие ошибочных вложений, об этом немедленно докладывается начальнику отдела государственной службы, кадров и делопроизводства.

В случае отсутствия или повреждения вложений (отдельных листов), а также наличия ошибочных вложений составляется акт в трех экземплярах (приложение № 2 к Инструкции), первый экземпляр которого вместе с поступившими документами передается по назначению в соответствующее структурное подразделение суда для принятия решения, второй экземпляр направляется отправителю, а третий экземпляр остается в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства для хранения в соответствующем наряде.

3.14. Работники отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственные за прием документов, регистрируют принятые ими документы в ПИ «Судебная корреспонденция». Документы, поступившие по системе ВЭДО, также регистрируются в программном изделии «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие».

3.15. Судебные дела и материалы, переданные по подсудности из другого суда; дела (материалы) об административных правонарушениях и жалобы по делам об административных правонарушениях; дела (материалы) с жалобами (апелляционными, частными), представлениями, протестами на судебные решения мировых судей; заявления и материалы, подлежащие рассмотрению в порядке уголовного и гражданского судопроизводства, после регистрации в ПИ «Судебная корреспонденция» передаются работникам отдела статистики и обеспечения судопроизводства, ответственным за учет судебных дел, для регистрации в ПИ СДП. После регистрации в ПИ СДП указанные дела (материалы), а также материалы, которые заведены на основании соответствующих заявлений и жалоб, передаются работникам отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственным за прием документов, для передачи уполномоченным лицам на распределение в автоматизированном режиме.

3.16. Уголовные дела, поступившие из органов предварительного следствия и дознания, принимают работники отдела статистики и обеспечения судопроизводства, ответственные за учет уголовных дел, и регистрируют их в ПИ СДП. После регистрации в ПИ СДП указанные уголовные дела передаются работникам отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственным за прием документов, для их регистрации в ПИ «Судебная корреспонденция», а также дальнейшей передачи уполномоченным лицам для распределения в автоматизированном режиме. После распределения дела передаются работникам отдела статистики и обеспечения судопроизводства, ответственным за учет уголовных дел, для дальнейшей передачи уголовных дел соответствующему судье на рассмотрение.

3.17. Все судебные дела и материалы, возвращенные из суда вышестоящей инстанции после рассмотрения соответствующей жалобы, представления, протеста, подлежат регистрации в ПИ «Судебная корреспонденция», после чего передаются работникам отдела статистики и обеспечения судопроизводства, ответственным за обращение к исполнению судебных актов. Указанные лица вносят сведения о результатах обжалования в ПИ СДП, а также совершают необходимые действия по обращению к исполнению вступивших в законную силу судебных актов.

В случае если дело (материал) возвращено на новое судебное рассмотрение после отмены судебного решения (судебных решений) судом вышестоящей инстанции уполномоченные лица вносят сведения о результатах обжаловании в ПИ СДП, после чего передают дело (материал) работникам отдела государственной службы, кадров и делопроизводства, ответственным за прием документов, для последующей передачи уполномоченным лицам на распределение в автоматизированном режиме.

3.18. Все поступившие в суд судебные дела и документы подлежат регистрации в ПИ «Судебная корреспонденция» в день их поступления, а в исключительных случаях - не позднее 14:00 следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством Российской Федерации.

После регистрации поступивших в суд документов формируется единый реестр учета входящей корреспонденции (форма № 1), который распечатывается в форме реестров на бумажном носителе в конце (в течение) рабочего дня либо по мере необходимости.

При регистрации документов, поданных через личный кабинет ГАС «Правосудие» и личный кабинет Единого портала, в ПИ «Судебная корреспонденция» ГАС «Правосудие» ставится дополнительная отметка «эп».

3.19. Работники Приемной суда после регистрации принятых документов в ПИ «Судебная корреспонденция» осуществляют их передачу в день приема по принадлежности под роспись лицу, непосредственно которому переданы документы, с указанием фамилии, инициалов и занимаемой им должности, а в исключительных случаях - не позднее 10:00 следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено Инструкцией. В случае если работником Приемной приняты документы по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, данные документы подлежат передаче по принадлежности незамедлительно.
3.20. Все поступившие в суд от граждан и организаций обращения, предложения, заявления и жалобы, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством, после их регистрации в ПИ «Судебная корреспонденция» в тот же день передаются председателю суда (уполномоченному им лицу), который определяет исполнителя и срок рассмотрения.

В соответствии с резолюцией председателя суда (уполномоченного им лица) работник Приемной суда передает обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под расписку в реестре.

3.21. Все поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства; судебные дела и материалы, переданные по подсудности из другого суда; дела (материалы) об административных правонарушениях; дела с жалобами (апелляционными, частными), представлениями, протестами на судебные решения мировых судей; дела (материалы), возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены судебного решения (судебных решений) судом вышестоящей инстанции; материалы и заявления, подлежащие рассмотрению в порядке уголовного и гражданского судопроизводства, после их распределения передаются для рассмотрения соответствующему судье не позднее следующего рабочего дня, а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, - незамедлительно.

3.22. На документах, поданных непосредственно в Приемную суда, посредством заполнения формы в разделе «Обращения граждан» официального сайта суда, а также посредством электронной почты, факсимильной связи, системы ведомственного электронного документооборота, системы электронного документооборота 6КАС, проставляется штамп «ПРИЕМНАЯ» с указанием текущей даты и времени. На данном штампе указывается фамилия и инициалы работника, принявшего документ. Штамп «ПРИЕМНАЯ», заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приемную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8 настоящего регламента.

На обращениях, поданных через личный кабинет ГАС «Правосудие» и личный кабинет Единого портала, проставляется штамп «ПОСТУПИЛО В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ».

На документах, направленных посредством почтовой связи, проставляется штамп «ПОСТУПИЛО»

Все штампы ставятся на лицевой стороне первого листа обращения либо лицевой стороне обложки судебного дела (материала) в правом нижнем углу; на штампах проставляется дата и время поступления дела (материала, письма и т.п.) в суд, регистрационный номер документа по реестру учета входящей корреспонденции.

4. Взаимодействие с работниками аппарата суда

4.1. В случаях когда работник Приемной суда обращается к работникам соответствующих структурных подразделений суда для разрешения проблемной ситуации, последние обязаны принять незамедлительные меры для ее разрешения (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).

4.2. Работники Приемной суда обязаны соблюдать порядок передачи принятых документов в соответствующие структурные подразделения суда, установленный настоящим регламентом в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде.